29日上午，生态环境部召开2019年5月例行新闻发布会。会上有记者就“外媒报道中国改善空气质量主要靠将污染源从城市群转移到周边欠发达地区”一事提问，生态环境部生态环境监测司司长柏仇勇表示，在全国上下的共同努力下，不仅仅是北京，全国空气质量已连续五年持续改善。“不能简单的下结论，说空气环境质量好了，或者坏了。更不能简单下结论说北京空气质量好了，(是因为)把污染企业搬到周边地区去了。”
会上有记者提问：前段时间有外媒报道，虽然近年来北京市空气质量出现改善趋势，但周边省份PM2.5浓度仍然较高，中国改善空气质量主要靠将污染源从城市群转移到周边欠发达地区，实现大城市空气质量好转。请问生态环境部对此怎么看？
柏仇勇回应称，前段时间生态环境部发布了今年1-4月份全国环境空气质量状况，部分地区环境空气质量出现反弹，刚才记者说北京在改善，其他地方有弱化，我想在这里澄清一下，我用几个数字把有关方面情况客观反映一下。
柏仇勇指出，在全国上下的共同努力下，全国空气质量已连续五年持续改善，不仅仅是北京，北京改善幅度更大。这说明我们大气污染防治工作的方向是正确的，措施是得力的，成效是显著的。
柏仇勇表示，北京改善了，周边是不是弱化了？我拿1-4月份作为例子说明一下。全国而言，2019年1-4月份全国337个地级及以上城市中，平均优良天数比例为79.9%，同比上升1.9个百分点，102个城市环境空气质量达标，同比增加25个。PM10、臭氧、二氧化硫浓度较去年同期呈下降态势，PM2.5、氮氧化物、一氧化碳浓度较去年同期持平。
在部分区域由于污染物排放、区域传输影响和气象条件等多种原因，每年年初和年末往往是空气质量最差的时段。2019年1-4月，京津冀及其周边地区“2+26”城市、汾渭平原11个城市的PM2.5平均浓度同比分别上升8.0、7.8个百分点，重度以上污染天数比例同比分别上升2.7、4.7个百分点，优良天数比例同比分别上升0.1、1.0个百分点。
柏仇勇指出，从这两组数字来看，这些区域的“好天”同比增多，重污染天也同比有所增多，这两个现象同时存在，因此不能简单的下结论，说空气环境质量好了，或者坏了。更不能简单下结论说北京空气质量好了，把污染企业搬到周边地区去了。因为时间有点短，数据有升有降，属于正常波动。同时，拉长一点时间看，京津冀及其汾渭平原持续在改善，北京改善幅度更大。2018年京津冀、汾渭平原PM2.5平均浓度比2017年分别下降11.8%和10.8%，优良天数比例比2017年分别上升1.2个百分点和2.2个百分点。
柏仇勇介绍，总体上看，当前，我国大气环境质量还处于“气象影响型”阶段，大气污染治理仍在“爬坡过坎”，大气质量改善的艰巨性、复杂性和长期性没有改变，稍有松懈就可能出现反复。下一步，我们要按照党中央国务院的部署要求，认真落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，力争圆满完成污染防治攻坚目标，让人民群众享受越来越多的蓝天白云。
（来源：中新经纬）
