昨日，山东省发布2014年全省大气污染防治工作情况。山东省环保厅厅长张波表示，“2014年，全省17市都蛮拼的。”由于各市都积极改善空气质量，因此，去年山东PM2.5、PM10、二氧化硫及二氧化氮同比都有所改善，其中PM2.5平均浓度同比下降了16.3%，“蓝天白云，繁星闪烁”天数平均199.6天，同比增加了17.8天。气质改善红包也得到兑现，山东补偿“气质”改善城市，一年发了2亿多元红包。
全省PM2.5改善16.3% 但仍是国标2.3倍
山东省环保厅副厅长董秀娟介绍，2014年，山东省空气环境质量得到不断改善。其中，全省细颗粒物（PM2.5）平均浓度为82μg/m3，同比下降16.3%，17个市同比均改善；可吸入颗粒物（PM10）平均浓度为142μg/m3，同比改善11.3%，其中14个城市同比改善；二氧化硫（SO2）平均浓度为59μg/m3, 同比下降16.9%，17个市同比均改善；二氧化氮（NO2）平均浓度为46μg/m3,同比下降4.2%，其中13个市同比改善。
即便各项指数都有所改善，可是全省的空气质量依旧令人堪忧。据了解，2014年山东省PM2.5和PM10平均浓度仍高达国家二级标准的2.3倍和2.0倍，17个设区市空气质量均未达标。同时，能源和产业结构调整上也存在很大压力，煤炭消费总量依然较大，污染物排放基数大。受经济下行影响，部分行业还面临市场和环保的双重压力。张波表示，“山东省还没有一个城市 PM2.5能达到国家二级标准，我希望在我们的努力下沿海四市能率先达到这一标准，并能进入全国空气最好十座城市之中。”据了解，PM2.5国家二级标准是35微克/立方米，而这还属于一个比较宽的标准。在欧美国家，有的执行标准是12微克/立方米。
全省739人因环境违法行为被刑事拘留
扬尘治理和机动车污染问题也仍需进一步加大力度。2014年，全省PM2.5/PM10的比例同比下降4.3个百分点，表明以工业和机动车排放为主的细颗粒物控制效果明显，大颗粒扬尘控制相对薄弱，城市施工扬尘、道路扬尘、渣土车治理、以及矿山开采扬尘控制仍需加大力度。机动车污染治理方面，我省机动车保有量基数大且汽车增速快，加之道路拥堵以及油品质量达标率低等，也加剧了机动车污染。
此外，未批先建、未验投产等违规项目数量多，且游离于监管；部分企业不正常运行治污设施、超标排污现象时有发生，一些企业甚至对自动监测设备和传输数据弄虚作假，也增加了空气质量改善的压力。2014年，山东省公安机关立案环境资源类案件990起，抓获犯罪嫌疑人1012人，其中，刑事拘留739人，批准逮捕239人，移送起诉252人。
省政府办公厅出台了《山东省环境空气质量生态补偿暂行办法》（鲁政办字[2014]27号），对空气质量同比改善的市，由省级给予补偿；对空气质量同比恶化的市，由市级向省级补偿，一季度一兑现并公开。
目前，济南等10个市，针对县（市、区）建立了生态补偿机制。据了解，2014年，省级财政向17市发放生态补偿资金合计20922万元。济南去年一共领了1390万元的“红包”。另外，全省来看聊城和菏泽领取的补偿金最多，分别为2403万元和2041万元。张波厅长表示，“2014年这两个城市拿的补偿金最多，这也证明同比他们的空气质量改善率最大。”
（来源：山东商报）
