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【河北】中央环保督察组:河北省环保工作问题突出发布日期: 2016-05-04

财新网】(实习记者 金瑛)2015年12月31日至2016年2月4日,中央环境保护督察组对河北省开展了环境保护督察。经国务院批准,督察组于5月3日向河北省委、省政府进行了反馈。

  此次督查工作带有试点性质,据披露,督察组将环境问题突出、重大环境事件频发、环境保护责任落实不力的地方列为先期督察对象,在若干省份先行试点并摸索工作经验后,自2016年起,将用两年左右时间对各省(自治区、直辖市)督查一遍。

  根据环保部统计的74城空气质量状况,在最差十名中,河北上榜城市最多,上榜次数也最多,保定、邢台更是屡夺倒数第一;此外,在通报治污方案落实、考核不力的情况时,环保部第一个就点名称河北部分地市制定的压钢减煤计划,称其可操作性不强;其散煤问题、“工业围城”问题也较为严重,因此此番督察组选择河北作为首站。

  督查组称,十八大以来,河北省围绕环境质量“三年有好转、五年大改善”目标,制定实施生态环境损害责任追究暂行办法、环境目标评价方案和考核办法;圆满完成亚太经合组织(APEC)会议和“九•三”大阅兵空气质量保障任务;大气环境质量持续稳步改善,全省水环境恶化趋势有所遏制。

  督察指出,河北省环境保护工作虽然取得积极成效,但由于历史原因、重化产业集中和发展方式粗放,全省环境问题依然十分突出。河北省对环境保护工作的重视程度和工作力度,与中央要求和群众期盼仍有较大差距。

  根据督察谈话中各级领导干部的反映,2013年至2015年7月间,原省委主要领导对环境保护工作不是真重视,没有真抓。2013年至2015年省级财政配套大气污染防治专项资金仅占中央财政拨款的15.5%;省发展改革委等有关责任部门的监督检查流于形式,部分地区重发展、轻保护,一些基层党委政府及有关部门环保懒政、惰政情况较为突出。

  督查还发现,河北的违法违规上马项目问题也很突出。比如,多次在饮用水水源地进行项目建设,政府主要领导违规干涉项目审批或越级审核,以及在煤炭等量替代方案中,存在锅炉重复替代、虚构锅炉替代等弄虚作假行为。

  不仅如此,河北省部分重点工作的推进存在不严不实的情况。经现场抽查,“压煤减钢”等重点任务落实不到位,河北钢铁集团唐钢分公司等仍有违规新建或续建钢铁产能的情况,不少未核准的火电项目已经投产或正在建设;散煤污染治理工作推进,2015年洁净型煤推广仅完成年度计划2成左右。

  同时,河北省内部分区域环境质量急剧恶化,尤其是在石家庄、衡水、沧州、邯郸、廊坊等地部分河流水库水质恶化明显。矿山开采也带来了严重的扬尘污染及生态破坏。

  督察强调,河北省委、省政府应根据《环境保护督察方案(试行)》要求,抓紧研究制定整改方案,在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定,及时向社会公开。

(来源:财新网